dinsdag 15 september 2015

TROON

Onze koning zegt in de troonrede - als spreekbuis van de regering - dat hij minder vluchtelingen wil en een betere verdeling van vluchtelingen over de Europese Unie door een integrale aanpak: internationale conflictbeheersing, opvang in de regio, tegengaan mensensmokkel, strenge doch rechtvaardige asielprocedure, effectief terugkeerbeleid en perspectief op integratie, en dat alles in internationaal en vooral EU-verband.

Aanleiding hiervoor vormen de spanningen in Europa door de massale instroom. En dus niet de ellende die vluchtelingen ondergaan voor, tijdens en na de vlucht. Je weet wel, van die beelden van platgebombardeerde steden, zinkende bootjes en aangespoelde verdronken kinderen. Nee, de EU heeft er last van en daarom moet er een oplossing komen.

De maatregelen uit de integrale aanpak zijn al lang staand beleid. De praktijk van terugkeer, asiel en integratie is weerbarstig en dat blijft zo. Ons asielbeleid is al zo 'goed' dat alleen kansrijke asielzoekers - vooral uit Syrië en Eritrea - naar Nederland komen. De plicht tot integratie is onderdeel van het Vluchtelingenverdrag. Terugkeer naar Syrië en Eritrea is - heel begrijpelijk - niet aan de orde. Maar terugkeer is en blijft ingewikkeld. Zelfs de daadkrachtigste aller Nederlanders - Rita Verdonk - lukte het niet om de uitgeprocedeerden die onder het Project Terugkeer vielen het land uit te krijgen. Oké, met een kleine 1000 van de in totaal 26.000 lukte het, de rest viel een paar jaar later grotendeels onder de Pardonregeling.  

De afzonderlijke maatregelen worden aangestipt, niet uitgewerkt. Dat zou een veel te lange Troonrede opleveren. Opvang in de regio, wat bedoelt de Koning dan eigenlijk? Méér opvang in de regio, betere opvang in de regio, hervestiging uit de regio, eindelijk een keer opvang in de regio? Tsja, opvang in de regio is een feit.

Het enige wat echt helpt om minder vluchtelingen deze kant op te krijgen is de oorlog in Syrië (en Irak) beëindigen en extremistisch geweld stoppen. Internationale conflictbeheersing heet dat in de Troonrede. Maar ja, hoe krijg je dat nou voor elkaar met alle gevoeligheden die de regio kenmerken en zoveel partijen die meepraten?

Nog een gratis tip: pleit voor extra hulp aan ex-Joegoslavië. Uitzichtloosheid in onder meer Kosovo en Servië zorgt voor extra druk op het asielsysteem. Het gaat om enorme aantallen asielaanvragen (in het eerste kwart van 2015 kwam de grootste groep asielzoekers in Duitsland uit Kosovo, en niet uit Syrië). Meer dan 95% van die asielverzoeken van ex-Joegoslaven wordt afgewezen, maar zij moeten wel de hele asielmolen door. De uitzichtloosheid en de etnische spanningen kunnen zo weer leiden tot een nieuwe Joegoslaviëcrisis, en dan is Europa logischerwijs de regio van opvang.

Ik heb er alle vertrouwen in dat het dit keer gaat lukken met de asielplannen: "De regering mag zich gesteund weten door het besef dat velen u wijsheid toewensen en met mij om kracht en Gods zegen voor u bidden." Dan doet de Koning het bidden, wens ik ze alle wijsheid.